一份溫暖人心的答卷——盤點2019年民生改善新獲得

  【2019,中國經濟回眸】??

光明日報記者 邱玥

2019年即將收官。盤點這一年的生活,人們各有收獲:這一年,有超過1100萬人在城鎮就業,開啟了嶄新的人生旅程;這一年,人們的腰包越來越鼓,前三季度,全國居民人均可支配收入22882元,實際增長6.1%,追求美好生活的底氣越來越足……

“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民”“帶領人民創造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標”“必須多謀民生之利、多解民生之憂”。

聆聽新時代奮進的足音,一張張民生清單、一項項民生實事,不僅極大地提升了普通百姓的生活品質,給百姓帶來了實實在在的獲得感、幸福感和安全感,而且讓廣大民眾真切感受到“以人民為中心”的發展思想落地生根,激發了億萬人民為改革開放貢獻智慧和汗水的創造熱情。

  發展紅利充實民生“紅包”

“跟以前比起來,每個月省了700多元,幾乎可以說是零個稅了。”湖南長沙的一名普通白領汪雨涵欣喜地發現,今年開始實施的個稅新政,讓她每月可享受子女教育、住房貸款、贍養老人三項共計4000元的專項附加扣除,每月應繳納的稅款也隨之降為30元。

減稅給汪雨涵送去的“真金白銀”,是百姓共享發展紅利的一個縮影。2019年,我國經濟穩中向好,每項民生指標都在各自的刻度尺上持續攀升——

掂一掂“飯碗”,就業交出亮麗成績單。今年1—10月份,全國城鎮新增就業1193萬人,提前實現全年城鎮新增就業1100萬人以上的目標。“作為‘六穩’之首,穩就業目標的實現,就在于宏觀經濟政策方向和力度適當,與經濟形勢穩中有變的情況相適應,因而產生明顯的效果。”中國社會科學院副院長蔡昉說。

數一數錢包,居民收入增速再次跑贏GDP。前三季度,全國居民人均可支配收入22882元,實際增長6.1%,快于同期人均GDP增速,城鄉居民收入差距繼續縮小。“隨著我國各項降稅減負政策紅利釋放,城鄉居民稅收負擔直接下降,對可支配收入形成了推高效應。”中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長張車偉說。

算一算脫貧,減貧成果一目了然。2013—2018年,我國農村貧困人口從9899萬減少到1660萬,每年減貧人數都保持在1200萬以上,832個貧困縣已脫貧摘帽436個。“預計到今年底,全國95%左右現行標準的貧困人口將實現脫貧,90%以上的貧困縣將實現摘帽。”國務院扶貧辦主任劉永富說。

看一看社保,保障網越織越密。今年,1.1億多退休人員基本養老金水平總體上調5%左右,養老金實現“十五連增”;70個新增藥品經過談判進入醫保目錄,平均降價達六成;工傷保險、生育保險、失業保險等參保人數及保障水平也穩步提高。“我國社保制度不僅已發展成為全民共享的福利制度,更成為能夠長久支持經濟增長的重要機制。”中國社會保障學會會長鄭功成說。

比一比投入,財政支出實實在在。一年來,中央部門帶頭,各級政府堅持過緊日子,卻給民生事業做足了預算,資金用在補民生短板上。1—10月份,教育支出27687億元,同比增長9.2%;社會保障和就業支出25070億元,同比增長8.7%;衛生健康支出14324億元,同比增長9.9%。

  關鍵突破繪就幸福“藍圖”

“棚改后,不僅有了新房,也有了新家。”家住湖南長沙市湘雅路街道文昌閣社區的劉志純說,她現在每天都去老年活動中心唱歌,參加社區舉行的各類活動。“居住環境好了,生活也更豐富多彩了。”

從舊房搬新家,棚戶區居民們圓了多年的心愿。今年前10個月,全國棚改已開工300萬套,超額完成2019年289萬套的目標任務。

“實現發展成果更多更公平惠及全體人民,必須加快社會事業改革,解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,努力為社會提供多樣化服務,更好滿足人民需求。”中央政策研究室原副主任鄭新立說。

重點突破,“沖刺”全面小康不停步——

2019年是攻堅克難的關鍵一年,啃下深度貧困地區的硬骨頭,這是最大的任務和挑戰,把“大水漫灌”變為“精準滴灌”,用“責任狀”綁定“烏紗帽”,中國將有更多的農村貧困人口擺脫貧困;

激活市場資源,多措并舉補短板——

在持續加大民生領域財政投入的基礎上,各級政府部門通過設立PPP(政府和社會資本合作)項目庫、購買公共服務等方式,鼓勵社會投資進入社會建設領域,加快補齊公共服務供給短板;

滿足多元需求,社會體制改革不斷深化——

一大批惠民舉措落地實施,不斷滿足不同層次的多樣化需求,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續增強,百姓安居樂業,社會安定有序,社會治理體系更加完善……

保障和改善民生沒有終點站,只有連續不斷的新起點。

“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”,黨的十九大報告描繪的民生新藍圖,讓人振奮,令人向往。

只有以更大決心和勇氣全面深化改革,才能更快破解民生難題;而民心的凝聚、民力的匯聚終將為中國夢的實現插上騰飛的雙翼。

  提質增效做大民生“蛋糕”

打造消費“升級版”、優化雙創“生態圈”……今年以來,一項項民生工程的落實,既是促進經濟轉型升級的“金鑰匙”,也是實現可持續發展的“金種子”。

——消費更紅火。1—10月份,全國社會消費品零售總額334778億元,同比增長8.1%,其中網購呈持續井噴態勢,全國網上零售額82307億元,同比增長16.4%。“三明治早餐機、‘椰子鞋’、智能音箱,這些都是我今年在淘寶上網購的‘戰利品’,不僅實用,而且帶給我滿滿的‘幸福感’。”黑龍江省齊齊哈爾市的“90后”教師岳媛說。

——出門更順暢。到今年年底,我國高鐵將超過3.5萬公里,全球領跑。在城市,地鐵、網約車、共享單車任你挑;在農村,柏油路鋪到了村里頭,小汽車開進了家門口。“十一”長假,各地共接待國內游客約7.82億人次,預計全年國內旅游人數將突破60億人次。

——就業更多樣。這一年,我國連續出臺多項新政策,大力優化創新創業環境。前10個月,日均新登記企業數接近2萬戶,更多創業者的夢想落地開花;這一年,我國經濟不斷積蓄新動能,人工智能工程技術人員、物聯網工程技術人員、電子競技員等一大批新職業層出不窮,更多勞動者的激情加速釋放。

沒有高質量發展,民生改善就會缺乏動力。“要提高消費對經濟增長、經濟長期穩定發展的支撐力,要在穩定和擴大居民消費上采取更加有力的措施,更加突出穩定和擴大就業,保證居民收入穩定增加。要加快推進收入分配制度改革,積極培育壯大中等收入群體,較大幅度提升低收入群體的收入水平。”中國國際經濟交流中心副理事長韓永文說。

發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享。向著幸福再出發,堅持在發展中保障和改善民生,我們砥礪前行。

《光明日報》( 2019年12月09日?01版)

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[ 責編:孔繁鑫 ]